ديناميات المحرك الفرنسي-الألماني: من إرث الإيليزي إلى هندسة بروكسل الجديدة

شكل اختيار أورسولا فون دير لاين لرئاسة المفوضية الأوروبية لحظة كاشفة في جيوبروتوكول القارة العجوز؛ إذ لم يكن هذا التعيين وليد عملية انتخابية داخلية تقليدية أو قاعدة شعبية مباشرة في بروكسل، بل جاء كإحدى أجرأ ثمار التوافق المباشر بين باريس وبرلين. بعيداً عن أروقة الصفقات الخلفية، يمثل صعود طبيبة سابقة وأم لسبعة أبناء—حققت رقماً قياسياً كأول امرأة تتولى وزارة الدفاع الألمانية ثم أول امرأة تقود الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي—تحولاً عميقاً في كيفية إدارة المحرك الفرنسي-الألماني لموازين القوى في القارة.

هندسة التوازن: محطات تاريخية من المصافحات الاستراتيجية

للقراءة التحليلية الصارمة للمشهد، يجب تفكيك المسار التاريخي الذي جعل من هذا التوافق قانوناً غير مكتوب للإدارة الأوروبية. يعود المحرك الفرنسي-الألماني إلى ست مصافحات تاريخية رسمت ملامح البناء الأوروبي الحديث:

 * معاهدة الإيليزي (1963): صاغ المستشار الألماني كونراد أدناور والرئيس الفرنسي شارل ديغول الحجر الأساس لأنهاء عقود من العداء الإقليمي الممتد. أدرك الطرفان أن بناء التكتل الصناعي (الحديد والصلب) يتطلب استعادة التاريخ المشترك لتجنب الارتهان الدائم للهيمنة الأنجلو-أمريكية، وذلك على الرغم من التوترات الداخلية والاحتجاجات الاجتماعية والعمالية التي أطرت تلك الفترة في باريس بزعامة أقطاب الفكر الاشتراكي والديمقراطي مثل جان بول سارتر وميشيل فوكو.

 * اتفاقية 1978 والمنظومة النقدية: تجسد الشراكة بين المستشار هلموت شميدت (يمين الوسط/اجتماعي ديمقراطي) والرئيس فاليري جيسكار ديستان (يمين الوسط) في لقاءات باريس والنرويج كأول نموذج عملي لتجاوز الانقسامات الأيديولوجية لصالح الاستقرار النقدي واحتواء ضغوط الحرب الباردة.

 * معاهدة ماستريخت (1992): عبر مصافحة هلموت كول وفرانسوا ميتران التاريخية، وُضعت اللبنات الأساسية للاتحاد الأوروبي بصيغته الحالية والعملة الموحدة. أثمرت هذه القدرة القيادية لدى كول عن تحسين موقعه الداخلي لإتمام قرار إعادة توحيد ألمانيا عام 1990، وهو ما دفع رؤساء أمريكيين كـ بيل كلينتون وجورج بوش الأب لوصفه بـ "أحد أعظم القادة الأوروبيين في القرن العشرين".

 * شراكة شيراك وشرويدر: رغم التباينات الفردية، استمر التوافق المؤسسي بين جاك شيراك وغيرهارد شرويدر لترسيخ استقلالية القرار الأوروبي الاستراتيجي في بدايات الألفية.

 * إدارة الاحتكاكات الصناعية (ساركوزي وهولاند ثم ماكرون): واجهت الشراكة اختبارات حادة، لا سيما في الملفات الاقتصادية والصناعية. ومن الشائع الخلط في الأسباب الهيكلية لأزمات قطاع السيارات الأوروبي؛ إذ إن استحواذ مجموعة "PSA" الفرنسية (التي تضم بيجو وسيتروين) على شركة "أوبل" الألمانية لم يكن نتاج هيمنة فرنسية تقليدية، بل استحواذاً استراتيجياً جرى عام 2017 لمنافسة العملاق الأمريكي "جنرال موتورز" وتفادي انهيار "أوبل" الخاسرة، مما أدى لاحقاً لإعادة التوازن للقطاع تحت مظلة تحالفات أكبر. وقد تطلب هذا التحول مرونة سياسية انتقلت من جفاف العلاقات في عهد نيكولا ساركوزي وفرانسوا هولاند إلى ديناميكية جديدة مع إيمانويل ماكرون.

 * معاهدة آخن (2019): جاءت لتحديث معاهدة الإيليزي وتأكيد التوافق على إعادة توزيع المناصب القيادية في التكتل، وعلى رأسها المفوضية الأوروبية.

التحول الليبرالي وصياغة اليمين الوسطي الجديد

لم يكن صعود فون دير لاين معزولاً عن التحول الهيكلي الذي شهدته ألمانيا منذ التسعينات. فخلال الحقبة الانتخابية في ولاية ساكسونيا السفلى، أعاد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) تشكيل نخبته السياسية ليضم قيادات مثل أنغيلا ميركل، يوليا كلوكنر، وأنغريت كرامب كارينباور.

تمكنت ميركل—ومن خلفها التيار الليبرالي داخل الحزب—من نقل الحزب من المحافظة التقليدية إلى "يمين الوسط" البراغماتي. أدّت أورسولا فون دير لاين دوراً محورياً في هذه الصياغة؛ إذ جمعت بين قيم المسؤولية الاجتماعية، والدعم الأسرى (عبر سياسات تمكين المرأة العاملة وزيادة مخصصات رعاية الأطفال)، والالتزام الصارم بقواعد السوق الحر والتكامل الأوروبي.

عندما قررت أنغيلا ميركل الاستمرار في ولاياتها الرئاسية المتتالية، أُغلق الطريق أمام فون دير لاين للمنافسة على المستشارية في برلين، ليتحول ثقلها نحو بروكسل. وكما صرحت ميركل بتعبيرها الشهير: "سأفقد وزيرة في حكومتي، لكنني سأكسب شريكاً وثيقاً في بروكسل".

حيادية نقدية: التحديات والمآخذ الهيكلية

من منظور تحليلي موضوعي، تتوزع صورة هذا التوافق بين الإيجابيات والمخاطر الهيكلية:

 * الإيجابيات:

   * استقرار المؤسسات: يوفر المحرك الفرنسي-الألماني مظلة حماية للتكتل أمام الصدمات الخارجية والأزمات الجيوسياسية.

   * الرؤية الاستراتيجية: يمتلك التحالف الوسطي الليبرالي مرونة تسمح بإصلاح القطاعات المالية والدفاعية بصورة مشتركة.

 * السلبيات والمخاطر:

   * عجز الديمقراطية المباشرة (Democratic Deficit): تُوجَّه انتقادات حادة لطريقة اختيار قيادة المفوضية؛ حيث تجازوزت القادة الفعليين منطق "المرشح الرائد" (Spitzenkandidat) لصالح التوافقات المغلقة بين باريس وبرلين، مما يضعف الشرعية الشعبية أمام المواطن الأوروبي.

   * الانقسام الأيديولوجي متعدّد الأطراف: يغذي هذا التوافق الخطاب الشعوي لليمين المتطرف على الضفتين:

     * في ألمانيا، يروج التيار القومي لتخوفات غير دقيقة مفادها أن برلين تُجبر على تحمّل ديون واختلالات الاقتصاد الفرنسي والمناطق الجنوبية.

     * في فرنسا، يستغل التيار القومي الاتفاقيات المشتركة لادعاء تبغية القرار السياسي الفرنسي للإملاءات المالية الألمانية.

آفاق المحرك الأوروبي: بين المركزية والتفكك

يبقى السؤال الاستراتيجي القائم: هل تستطيع الشراكة الثنائية (التي تلخصها مقولة Viva la Freundschaft) الموازنة بين هيمنتها التوافقية ومركزية القرار الشامل في بروكسل؟

إن إدارة أزمات معقدة—مثل تداعيات البريكست، ملف الهجرة واللجوء، وصياغة سياسة دفاعية موحدة توازن العلاقات مع واشنطن وموسكو—تتطلب تجاوز صيغة الصفقات الثنائية إلى إصلاح مؤسسي يدعم تنافسية الاقتصاد الحر والقيم الليبرالية الديمقراطية. إن نجاح أورسولا فون دير لاين في قيادة بروكسل لن يُقاس بكونها كسرَت أرقاماً قياسية تاريخية فحسب، بل بقدرتها على تحويل التوافق الفرنسي-الألماني من مجرد تحالف سياسي لإدارة المصالح إلى محرك مستدام لقارة موحدة ومستقلة استراتيجياً.